四川省注册税务师协会

川税协发[2018]5号

关于印发《四川省注册税务师协会2017年工作总结》的通知

各税务师事务所：

《四川省注册税务师协会2017年工作总结》经省税协常务理事会审议通过，现予以印发。

附件：《四川省注册税务师协会2017年工作总结》

四川省注册税务师协会

 2018年2月9日

四川省注册税务师协会2017年工作总结

2017年，在中税协、省国税局、地税局和省民政厅领导下，四川省注册税务师协会坚持稳中求进的工作总基调，以行业党建为引领，围绕中心，服务大局，转型升级、拓展业务，依法执业、严格自律，强化队伍、提高素质，促进行业持续健康发展。

一、目标任务完成情况：

全行业经营收入大幅增长，达7.03亿元，在2016年6.32亿元基础上再创历史新高，增长10.10%。总收入中，专业税务顾问、税收筹划和涉税鉴证等专业涉税服务4.91亿元，占69.84%，其他一般涉税服务1.9亿元，占27.03%，其他收入0.22亿元，占3.13%。

全省事务所241家，等级事务所增至78家，其中5A、4A级事务增至10家；153家事务所主营业务收入有所增长；事务所平均经营收入291.7万元；执业税务师人均经营收入31.91万元，从业人员人均经营收入达到14.81万元，分别比上年增长8.44%、5.94%、12.54%。

从业人员4748人，执业注册税务师2203人，占从业人员的46.4%；新增省人大代表1名，全行业在省、市、区（县）各级人大代表、政协委员达26名。

地区间比较，18个有事务所的市、州，收入增长的有12个，其中成都、绵阳和泸州列增长前三位。

行业社会贡献持续提高，服务客户59018户，其中，专业涉税服务27988户，占47.42%，一般涉税服务31030户，占52.58%。通过涉税服务，调增各类税额278.75亿元，调减各类税额164.66亿元；参与社会公益和精准脱贫攻坚，各类捐赠价值达100万元。全年未发生违纪违规投诉，连续6年无进入司法程序的案件发生。

二、重点工作开展情况

（一）强化政治引领，充分发挥党建对行业发展的政治保障作用。

加强党的领导，增强看齐意识。认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神，全行业积极开展“两学一做”学习教育常态化、制度化、“促进发展年”和创先争优活动。党的十九大召开后，配合行业党委在行业内掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，召开党支部书记和事务所所长以及同心注税服务团成员会议，组织学习宣传和解读十九大精神。协会主要领导分头深入事务所联系点开展宣讲，引导带动全行业从业人员坚守政治纪律，增强看齐意识，坚定信心、共谋发展。 

增进沟通，凝心聚力。2017年，省国税局党组副书记、副局长胡苏华专程到省税协视察指导，从加强自身建设、增强信心、依法工作等方面提出要求，为行业发展提振信心，指明方向。省委统战部领导3次莅临省税协视察指导，与同心注税服务团成员座谈交流，协会领导多次与成都及相关市区统战部门汇报沟通，促进了行业代表人士与各级统战部门的对接。行业党外代表人士培养使用取得新进展，新增省人大代表1名，行业中全国、省、市（县）各级人大代表、政协委员增至26名；22名行业党外代表人士进入省新联会，其中4位分别担任会长、副会长和常务理事。2017年，行业中的人大代表、政协委员提交提案、议案45条，其中蓝逢辉被政协第十二届全国委员会第五次会议安排大会发言。他提交的“关于“营改增”改进的提案”获得政协第十二届全国委员会优秀提案表彰；黄劼《关于将切眼商业保险纳入企业所得税税前扣除范围的建议》被中央统战部《零讯》采用。

表彰先进，激发活力。今年8月，行业党委开展创先争优评选表彰活动，10个先进党支部、16名优秀共产党员、16名优秀党务工作者受到表彰，经行业党委推荐，金普林税务师事务所党支部被中税协行业党委评为“全国税务师行业基层党组织示范基地”。11月，省行业党委和税协推荐的6个同心注税服务分团和32名同心注税服务团成员，在省委统战部牵头、省教育厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国税局、省地税局等七部门联合开展的“四川同心.服务团活动先进集体和先进个人表彰活动”中受到表彰。为税务师行业服务社会激发了活力，建树了标杆。

（二）服务大局，以点带面，助推第26个税法宣传月活动成效显著。

 贯彻落实国家税务总局王军局长关于“结合第26个税收宣传月活动，掀起一轮税收大宣传”的指示和中税协有关通知精神，在全省开展了有规模、有影响、有效果的税法宣传进校园和税收法规专业性公益培训。走进6所高校开展税法宣传进校园活动，组织43所高校进行税法知识技能竞赛，1500多名学生参与现场活动，发放税务师职业资格考试宣传资料3000份，举办税收专业公益培训600多场，发放税法宣传资料4.8万份，受众5万多人。

统筹部署，整合资源。协会会长和行业党委书记挂帅担任“税法知识竞赛”和“税法宣传进校园”领导小组组长，3次召开同心注税服务团成员、事务所所长、党支部书记会议，制定出台包括“三个板块，四个项目”（板块一，全国税法知识竞赛的宣传发动；板块二，税法宣传进校园活动，分为“税法知识宣讲组”和“‘衡信杯’税法技能竞赛组”两大项目；板块三，税收法规专业性公益培训）的活动方案，明确各项主题活动承办人，形成以同心注税服务团为中坚，省、市委统战部门，国税局、地税局部门支持参与，40多所高校响应，信息科技公司技术支持的税收宣传“统一战线”。

以点带面，整体推进。3月30日，联合南充市、南部县国税机关到铁鞭乡小学开展“税法进校园，爱心助学”活动；4月1日，联合西华大学工商管理学院和税友集团·衡信教育公司对省内43所高校老师进行了税法进校园税务技能赛前培训；4月6日，联合省注税管理中心，对全省税务师事务所进行了2016年度企业所得税汇算清缴骨干培训。3次具有板块代表意义的活动紧锣密鼓，为行业税法宣传活动作出了示范。

税法宣传进校园宣讲活动，由同心注税服务分团、高校和属地国税局联合承办，于4-5月间相继在覆盖成都、绵阳、内江等地的6所院校展开。以有奖竞答与辨析讲解相结合的方式进行税法宣传，从应用型人才学习、就业创业机会等大学生关心的问题切入，传递了税务师行业人才需求、报考税务师职业资格的条件和“全国税法知识竞赛”活动等信息。各校财政税务、会计、工商管理等专业学科的1700多名大学生踊跃参与，热情互动。

 税法宣传进校园“衡信杯”税法技能竞赛，吸引省内43所院校的财税、会计、金融、财务等专业学生参加，129名初赛优胜者，以本科组（20所），高职组（18所），中职组（5所）进行决赛，胜出者获奖金、证书和省税协优先推荐到事务所工作的机会。省国税局、省地税局、省税协与西华大学领导出席开幕和颁奖仪式讲话并赠送书籍。活动期间建立起43所高校233名师生加入的“税法进校园qq群”，密切了行业与高校的联系。

 配合2016年度企业所得税汇算清缴工作，继省税协举办骨干培训班后，各地的同心注税分团和税务师事务所分别与各级税务、工商联、科技、行业协会等机构联合，针对相应群体需求举办公益培训，其中金普林税务师事务所仅4月间就举办大型培训4场，9月又在巴中市4个区（县）进行了“纳税人学堂”土地增值税培训；成华分团、中鸿新世纪税务师事务所受西南财经大学培训中心和新津县国税局邀请分别为120名青海省国家税务局稽查人才库干部、300户纳税企业进行培训；四川中衡安信税务师事务所应国家发改委培训中心邀请为成都研讨班授课，获得成都市中小企业服务联盟“最受欢迎专家”和“最受欢迎课程”表彰；广元分团所属7个税务师事务所加入国税局便民办税春风行动，在政务中心设立志愿服务窗口轮流坐台，免费为纳税人提供税收政策讲解，纳税申报表填报辅导等服务。协会委托设计制作生动直观的税法宣传沙画，在微信朋友圈受到热赞和频繁转发，中税协微信公众号赞其“为宣传月活动增添了浓墨重彩的一笔”予以转载。宣传月活动情况，及时在省国税局、地税局、省税协网站、QQ群、微信群发布，并得到四川电视台和各市电视台、电台、报纸等主流媒体的关注和采访报道。

成效显著，多方共赢。大规模、高密度的宣传活动使税务师行业的公信力和专业水平得到社会广泛好评，同时增进了高校师生对全国税法知识竞赛的关注和参与，全省初赛报名6953人，列全国第四，其中高校参加初赛4357，占省内初赛人数的62.66%；进入复赛2096人，入围比例30.15%，其中高校组入围1561人，占全国高校组35.82%，企业组入围535，占全国企事业组20.61%；四川大学锦江学院、电子科技大成都学院和1名西南财经大学财经分院学生进入决赛，分别获得团体组三等奖、卓越奖和个人二等奖，协会获得组织奖。赛事结束后，省税协兑现了奖励措施：为到北京参赛者报销了往返机票及相关费用；举行了隆重的“全国税法知识竞赛四川奖项颁奖仪式”，向组织和参赛表现突出的11名个人和15个团队颁发奖金和荣誉证书，用于奖励和宣传费用合计13.92万元。宣传月活动还促成注税行业与西华大学、四川大学锦江学院达成涉税实用人才教学实习合作关系，打开了后备人才来源的主渠道。

 （三）夯实基础，主动作为，把握涉税专业服务话语权

创新模式，夯实行业自律根基。根据中税协《关于做好2017年行业自律检查工作的通知》有关规定，省税协于3月至6月期间，采取纸质材料案头审核、集中现场检查、日常例行抽查与举报查证相结合的方式，对全省团体和个人会员实施了2016年度年检。其中现场抽查环节，联合省注税管理中心和各市（州）国税局、地税局纳服(科)处、首次抽调了事务所资深执业税务师加入，抽查团体会员共40个。审核重点为执业资质、人员结构、继续教育、社保福利、会籍会费、执业规范及党建情况，及时指出问题，督促限期整改。全省税务师事务所应参检238个，实际参检233个，参检率97.99%，（5个未参检的事务所已停止经营），年检合格232个，参检合格率99.57%；分支机构应参检37个，参检率100%，年检合格33个，参检合格率89.19%；执业税务师应参检2100人，参检2100人，参检率和年检合格率均达100%；非执业税务师应参检2676人，参检2465人，参检率92.11%，年检合格2465人，合格率100%。年检结果按整改落实时间，分期在省国税局网站和省税协网站、杂志上公告。年检的参检率、参检合格率逐年提高，表明行业管理制度化、规范化意识增强。但发展不平衡、地区差异大，经营状况参差，内部管理欠缺的问题仍然十分突出，与涉税服务全面放开的市场化进程和税务机关监管更加公开、公平、公正的趋势不相适应，是行业自律管理需要持续加强的重点和难点。

执行中税协五届四次理事会关于减轻会员负担的要求，调整了2016年度会费标准，团体按收入0.6%交纳，执业个人按每人每年700元交纳，非执业个人按每人每年50元交纳，2016年度已经多交的会费转为2017年度预交会费，总体降低会费40%，助推会员轻装上阵谋发展，为行业转型升级上台阶夯实基础。

主动作为，把握涉税服务规则制定话语权。今年5月，国家税务总局发布了《涉税专业服务监管办法（试行）》（国家税务总局公告2017年第13号，以下简称13号公告）为构建涉税专业服务市场的监督管理体系指明了方向，奠定了基础。为正确认识和理解13号公告，省税协召开了四届七次常务理事（扩大）会议，传达中税协五届四次理事会精神，介绍和分析了13号公告出台背景、意义以及带来的机遇与挑战，围绕13号公告展开讨论，形成共识：13号公告放开了竞争更带来机遇，要坚定“术业有专攻”的行业自信，坚守制高点，把握话语权，从思想、能力和人才队伍上做好准备，担当涉税服务专业主力军。

一年来，税务师专业人士围绕13号公告的贯彻落实和涉税服务立法、监管办法、执业规则的制定，积极主动作为。一是为省局制定13号公告《实施意见》提交书面建议。二是抓住国务院面向社会公开征集2018年立法项目建议的契机，通过信函或电子邮件向国务院法制办投递税务师立法建议，许多事务所是全所总动员。三是转发中税协为贯彻《涉税专业服务监管办法》而起草和修订的15项《涉税专业服务业务规范基本规则》，要求事务所组织认真学习、提出意见建议。四是为承办拟制《规则》的课题组提供支持。年内根据信永中和（成都）税务师事务所承接的《代理开具涉税证明业务规则》《代理核销涉税证明业务规则》拟制工作需求，多次邀请省国税、地税局相关处室负责同志一起，听取初稿拟制情况汇报和重点问题征询，依据相关税法，对代理开具涉税证明的种类、依据、工作流程等具体内容展开讨论，从规则的体例、规范性、实用性、操作性等方面提出意见建议，帮助课题组打开了思路，扩展了视野，对于《规则》的修改、完善起到了十分重要的指导作用。

彰显优势，在涉税法规解读中建言献策。在行业中的人大代表、政协委员向“两会”提交的45个议案、提案中，有26条是关于涉税法规改进和完善的建议；在省国税局召开涉税中介机构和纳税人三方沟通座谈会上，省税协推荐6位税务师参会，与银行、金融、航空、通讯、酒店等行业的21家纳税人代表和省国税局货物和劳务税处等7个相关处室负责人沟通交流，从专业角度，对营改增、企业所得税等税收政策执行中的问题提出了40多条意见建议，得到与会者广泛认同。会后，8名执业税务师再次受省国税局货物和劳务处邀请，专题探讨营改增“问题回复征求意见稿”，从税法理论基础、实务操作、后续影响等方面深入分析，建言献策，其专业功底、专业能力和专业精神得到货劳处由衷赞赏。双方都希望有更多机会深度沟通，使税务师的专业优势得到更加充分的应用和发挥。

（四）顺应市场，调整结构，推动业务转型升级上台阶。

转型升级走向市场是税务师事务所面临的重大课题，而税制改革的不断深化则为税务师行业转型升级提供了更多的发展机遇。省税协顺势而为，支持事务所创新探索开发市场，多措并举拓展业务，调整结构扬长避短，开创行业健康稳定发展的新局面。

一是调整结构顺应市场。全年服务纳税客户59018户，专业税务顾问、税收筹划等专业涉税服务27988户，占47.42%；一般涉税服务31030户，占52.58%，高端涉税业务呈增长趋势。

二是在激烈竞争中占领市场。其中，中汇（四川）参加了青羊地税、金牛地税、高新地税、郫都区地税的招标比选，全部中标入围，中标率100%；公司积极开发新客户的同时，在老客户中开发新项目，40余个新项目参加省内大中型比选，中标30余个，中标率达80%。信永中和（成都）税务师事务所依托集团一体化管理优势，对川内客户提供优质服务的同时，大力开拓省外市场，增加了包括云南云投、云南世博、云南能投等大型国有企业，为他们提供税务健康检查、税务策划、土地增值税清算等业务，预计2017年收入将突破2000万元大关。四川金普林积极探索资本市场服务新领域，不断拓展高端税务顾问、税收策划、纳税情况审查、税收风险评估、“一带一路”等专业服务项目。积极参加政府购买中介机构涉税专业服务招投标。2017年参加税务局投标5次（青羊区、金牛区、高新区、郫都区、都江堰市地方税务局）中标率100%；参加四川省农村信用合作社、成都市保安服务总公司等大型企业投标12家，中标9家，中标率75%。

三是在拓展领域中把握市场。2017年1月，四川省高新技术企业认定管理小组办公室发布《关于征集2017年度参与出具高新技术企业认定专项报告中介机构名单的通知》（以下简称《通知》）明确了税务师事务所的参与资格，同时规定了申报条件、申请材料和申请程序及申请时间。这是税务师参与高新技术企业认定专项报告被终止多年后的首次回归，时值春节临近，为提示税务师事务所引起重视，抓住机遇，省税协立即将《通知》紧急转发到各事务所，要求抓紧时间准备材料，积极申报，同时安排专人与科技厅对接沟通，每天不间断向事务所通报情况、解答问题，并按省高企办要求审核税务师事务所的资质材料、提出推荐意见。3月28日，省高企办发布了《关于公布2017年参与出具高企认定、更名专项报告工作中介机构推荐名单的通知》 83家税务师事务所榜上有名。为确保事务所做好参与这项工作的业务能力和质量水平，省税协举办了以“2017年度高新技术企业认定培训会”，邀请省内高新技术企业认定培训咨询专家授课。学员一致反映培训内容丰富实用，表示要把高新技术企业认定申报工作当作拓展业务的契机，展示税务师行业的专业水平和实力。年内24家事务所参与完成了高新技术企业认定项目78个。事务所参与政府和大型企业招投标839次，中标523次，中标率62.34%。

四是在做优做强中发展市场。事务所参与等级认定的积极性提高，新增申报等级认定的事务所9个，申报等级晋升的事务所2个，等级事务所达到78个。针对一批事务所积极互动，探讨联合做大做优做强合作模式的需求，协会领导深入事务所调研，总结经验、沟通信息，穿针引线，华税卓越、中鸿新世纪、信永中和等税务师事务所都通过联合重组，扩大了规模，扩展了业务领域，优化了客户结构，增加了与大型企业、上市公司合作的机会，有的还与跨国公司进行了商谈，将通过税务咨询合作互利互惠，延伸市场，共谋发展。

（五）着眼长远，培育队伍，发掘行业后备人才主渠道。

税务师行业持续稳定健康发展的关键在人才队伍建设，痛点是人才流动，难点是人才来源。立足于行业长远发展，积极组织税务师考试并探索与高校优势互补、打造后备人才队伍主渠道。

着力壮大人才队伍，税务师职业资格考试宣传组织工作初见成效。突出重点，强化宣传。针对高校学生重点人群加大力度，协会出资2万元购买了中国税务出版社出版的2017年全国税务师职业资格系列丛书250套，赠送给省内50多所院校，出资12.5万元举办了310人（次）参加的考前冲刺班，邀请蔡昌、王强等知名专家主讲，帮助考生破解难点，增强信心。2017年，我省报考税务师执业资格的人数刷新历史记录，首次破万，达12318人，比去年的9129增加了3189人，增34.93%，列全国第五位，报名科次33586科，新增6703科（人）次。其中，企事业单位9104人，同比增长69%；税务机关1878人，同比增长8%；应届毕业生321人，同比增长205%。考点严控质量，确保规范。安排专人配合ATA公司人员到各考点现场查看、比对，提出整改意见，督促整改到位，确保考场规范。根据报考人数，共设立考点11个（比去年新增考点3个，其中成都8个，自贡2个，绵阳1个）、考场118个，机位9000个。巡考建好队伍，分工履职。组建11个巡考小组，对20多名巡考人员进行培训，明确了巡考职责、工作要求和重点细节，对可能出现的问题及应对措施作了强调提示，建立了四川巡考工作微信群随时沟通。巡考人员提前一天到位，会同ATA公司督考人员分工履职并及时上报信息。巡考领导小组成员带队，往返各考点现场指导、实现了全程顺利，无意外发生。本年度五科应参加科次考生32282人（次），实到14016人（次），平均参考率高于全国。全科合格837人，比2016年全科合格318人增长1.63倍。

探索建立教学实习基地，打造税务师后备队伍主渠道。近年来，一些税务师事务所接收高校学生实习，既为学生提供社会实践机会，又提前发现和培养后备人才，还能弥补季节性人手空缺，为规模化共建批量教学实习基地提供了借鉴。在总结经验的基础上，省税协尝试选择适合的高校合作，打造税务师行业人才队伍的主渠道。在全国税法宣传月中，西华大学发起牵头，成功联络到43所院校加入“税法技能竞赛”，收效显著，促成协会与该校建立起合作关系。在全国税法知识竞赛过程中，四川大学锦江学院会计学院组织有力，参加初赛人数名列全国前茅，成功晋级决赛，夺得名次。学院领导专程到协会，就建立教学实习基地、培养服务社会实用型人才等方面进行充分商讨，达成共识，税务师事务所积极反馈，初步统计可接纳实习生近500名。省税协举行了“四川省税务师行业教学实习基地签约仪式”，川大锦江学院与协会签订了《税务师行业教学实习基地建设合作协议》、与39个税务师事务所签订了《教学实习基地协议书》、授予“四川大学锦江学院教学实习基地”牌匾。今后双方均可在对外发布信息中使用这个名称。依照协议，锦江学院将在会计学院开设税务师实验班，培养税务师专门人才并与税务师行业在推荐资深税务师参与教学、接收学生实习并给予实习、毕业论文指导、学院教师参加社会实践等方面深度合作。年内，该校已通过省税协向事务所推荐2批260名实习生，部分已经到位进入实习。组织事务所成批量、成规模对接高校建立教学实习基地，在省税协还是首次，将行业对人才的渴求与高校学生的社会实践、就业需求对接契合，既有利学生成长，也有利行业和高校发展。随着合作推进，双方需认真总结经验，不断夯实合作基础，优化合作模式，拓展合作领域，开创多方共赢的新格局。

加强行业文化和信息化建设，唱响主旋律，弘扬正能量。建立了事务所所长、党建、同心服务、校园qq群和微信群，信息沟通增加了渠道提高了效率。举办骨干培训3场，参训640人（次），组织197人参加中税协举办的各类专题培训28项。出版会刊4期，刊登行业发展、业务探讨等原创文字信息112篇，原创图片170幅，并积极向省委统战部、省委组织部和中税协杂志、微信公众号推送。行业信息被中税协、省委统战部选用共16篇，发挥了传播行业正能量，扩大行业影响力的喉舌作用。

（六）忠实履行社会责任，持续做好精准扶贫公益活动

贯彻中央关于“精准扶贫、精准脱贫”战略，省税协承担了统一战线教育扶贫凉山行动、民政厅南部县铁鞭乡和广元柳垭乡三个点的精准扶贫任务。继2016年完成扶贫调研、签订教育帮扶协议、捐款为广元柳垭小学修路后，2017年将南部县铁鞭乡和凉山州瓦古乡两所学校的教育帮扶列入重点日程，持续履职尽责，兑现承诺，领导带队组织同心注税服务团成员赴南部县、美姑县送温暖，助脱贫，干实事，投入专项资金10余万元。

3月间，会同南充市、南部县国税局到铁鞭乡小学，为该校1-9年级500多名师生普及税法知识，向48名品学兼优的学生赠送了助学金和奖学金39200元。

11月，会同美姑县委统战部到瓦古乡，履行2016年与瓦古乡小学签订的《结对帮扶协议书》，为每个年级品学兼优前五位共25名同学发奖学金每人400元；为在瓦古小学任教10年以上4位老师每人慰问金800元；受注税行业“索玛花行动”帮扶志愿者的委托，向结对帮扶的26名学生赠送助学金每人600元，捐赠现金共计28800元。同时还送去了在全省注税行业广泛募集、精心挑选、成套包装的御寒衣物3200多件分发给学生及家人，在寒冷来临之前，把温暖送给贫困山区的彝族同胞。活动得到全省税务师事务所热情参与，认领帮扶“对子”超出了计划数量、收到捐赠御寒衣物装满46大袋（重达2吨）。持续开展教育帮扶活动，是对习近平总书记十九大报告“坚决打赢脱贫攻坚战”号令的践行，是对省委统战部“统一战线教育扶贫凉山行动”的落实，也是我省注税行业对瓦古乡《结对帮扶协议书》承诺的延续。美姑县委统战部部长苏干铁溢由衷赞扬省注税行业是“真扶贫，干实事，言必行、行必果的典范！”

在组织行业精准扶贫活动的同时，同心注税服务团和税务师事务所结合专业特长，积极投身属地扶贫攻坚活动，回馈社会。各事务所为九寨沟地震捐款合计10多万元；万和润沣税务师事务所创建的众智联邦财税金融互联网服务平台出资10万元，在四川外语大学成都学院设立“创新创业奖励基金”用于奖励前“十佳”，启动了“双创万企帮扶计划”，免费提供10项财税服务、6项金融服务，还参与协办“税务助企”市(州)行活动，选派专家志愿者赴省内川东片区、川南片区、川北片区、川西及攀西片区开展财税政策宣讲及税务辅导活动；同心注税内江分团免费为40余名退伍军人、50多名创业村民举办专场涉税培训，联合两个社会组织启动了“结对帮扶贫困重度残疾人居家就业”项目，上门为3名残疾人进行网站客服技能培训，捐赠了电脑，建起微信群和QQ群，帮助残疾人自立自强，增收脱贫；四川华税卓越税务师事务所每年为西南财大10名学子颁发“卓越奖学金”，已连续6年无间断；四川金普林税务师事务所持续3年捐助2名贫困大学生完成学业；四川中鸿新世纪税务师事务所为成都理工大学商学院3名贫困学生赠送助学金；同心注税乐山分团捐赠资金11000元助力贫困村精准脱贫；四川兴瑞税务师事务所平武分所所长赵春林为贫困户筹建新居捐赠水泥10吨……据不完全统计，全行业为脱贫攻坚、抗震救灾捐款、捐物合计100万元。

 （七）加强自身建设，提高监督协调管理水平和能力。

执行行业民主协商、民主决策制度，省税协在行业重大问题的决策的过程中，广泛征求意见，集思广益、群策群力。一是以常务理事（扩大）会议、事务所所长会议等形式，传达中税协等上级党政重要会议精神，统一思想，形成合力。如学习宣传党的十九大精神、贯彻总局《涉税专业服务监管办法（试行）》等；二是依据《章程》规定，在不具备开会条件的时候，采取通讯方式，向常务理事通报行业重要事项、征求意见，如行业工作总结、计划、副会长人选增加等；三是通过QQ和微信发放调查问卷，广泛收集意见建议、通报信息，如向国务院法制办投递建议、建立教学实习基地、税法宣传月活动方案等，不断提高工作的科学性和可操作性，力戒官僚主义和形式主义。

加强协会秘书处自身建设。一是重视秘书处工作人员素质提升，选派参加中税协、省委组织部、统战部组织的各类培训、讲座，组织四川代表团15人参加了AOTCA 2017年会；二是加强协会党支部、工会组织建设，重视党员教育，督导党员充分发挥先锋模范作用，增强服务意识，以良好的工作状态带动协会工作氛围.定期开展工会活动，增进工作人员之间的沟通和交流。三是坚持和完善内部管理制度，加强作风建设，强化服务意识，提高服务质量，不断提升为会员服务的水平能力。

三、存在的主要问题

涉税专业服务发展不平衡不充分与市场对涉税专业服务的迫切需求不相适应。一方面“营改增”“一带一路”、深化税制改革等进程，产生出更多、更迫切的涉税服务需求，《涉税专业服务监管办法（试行）》出台又明确规范了涉税服务业务范围，为行业转型升级带来了机遇，创造了条件。另一方面，行业内部发展不平衡不充分，羁绊转型升级的步伐。

发展不平衡：一是区域分布不平衡，事务所的地区集中度过高，成都占68.46 %，甘孜、阿坝、雅安三个市州无事务所；二是规模不平衡，事务所经营规模最高的超过4000万元，最低的不足10万元；三是业绩不平衡，事务所收入增长的153个，占63.49%，收入减少的80个，占33.2%；四是业务拓展不平衡，有的事务所积极扩展服务领域，寻求跨国跨省合作，连年刷新历史纪录，个别事务所却固守门店，怨天尤人，不思作为。

发挥不充分：一是转变观念不充分，“等、靠、怨”情绪浓厚——等、靠主管部门接纳，怨“一亩三分”蛋糕被分割，看不到市场的广阔和开拓市场的契机；二是客户开发不充分，全省纳税企业233.28万户，接受涉税专业服务的客户59018户，仅占2.53 %，《涉税专业服务监管办法（试行）》规定的业务范围没有全面覆盖，部分主营业务还有萎缩趋势；三是主力军优势认识不充分、利用不充分，四是专业人才保有不充分且缺少服众的领军型专业人才，从业队伍的政治素质和业务素质有待进一步提高；五是协会的服务能力和职能发挥不充分。

2017已经过去，成绩令人欣慰，问题预示挑战也蕴含契机。把握机遇，以利再战，前景光明，任重道远。

四川省注册税务师协会

 2018年2月7日